如不能与欧盟达成替代协议 英国则将征收10%汽车进口税

深度解读 2020-05-26
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  若不是遭遇新冠肺炎疫情的突袭,今年“脱欧”后与欧盟间的贸易谈判将是英国政府的头等大事。

  伦敦时间5月19日,据《路透社》报道,英国政府宣布如在“脱欧”过渡期内不能与欧盟达成替代协议,英国将自2021年1月1日起实施“英国全球关税”(UKGT)的新关税制度,取代原来与欧盟的共同对外关税制度。新关税制度虽降低或取消了多种关税,但针对从欧洲进口到英国的新车政府表示将同来自世界其他地区的进口车一样征收10%的进口关税。

  这意味着,如果英国和欧盟不能在今年年底前达成自由贸易协议,英国从欧盟进口的一些汽车的价格将大幅上涨。

脱欧后将遵循WTO规则

  今年1月31日,英国正式宣布脱离欧盟,而在2020年12月31日结束的过渡期间内,英国将继续遵循欧盟今年的关税计划,对欧盟生产的汽车不征收进口关税。但如果英国政府没有与欧盟达成新的协议,即继续实行零关税贸易,那么这些来自欧盟其他国家的汽车将适用10%的汽车关税政策。

  英国国际贸易部就英国脱欧后的贸易关税对外公告称,按照世界贸易组织(WTO)的默认条款,在欧盟制造的汽车与世界其他地方生产的汽车一样,在英国将面临相同的关税税率。

  考虑到欧盟的汽车制造商不太可能消化这些额外的关税成本,这意味着大多数情况下,这些成本将转嫁给消费者。例如,保时捷在去年就表示,如果英国不与欧盟达成退欧新协议,其客户将不得不为购车多支付10%的费用。

  与此同时,与对进口汽车保留10%的关税态度不同,明年1月1日之后,英国政府将降低汽车制造原材料的进口关税,而这将给英国汽车工厂带来提振。例如用于镀铬塑料件的三氧化铬,其关税将从目前的5.5%降至零,并取消对进入英国供应链的价值300亿英镑的进口商品征收的关税。

  英国政府表示,与欧盟的共同对外关税相比,这种被称为UKGT的新制度将更简单、成本更低。它将适用于与它没有协议的国家,并将取消所有低于2%的关税。

英国执意增加汽车关税为哪般?

  英国政府认为,针对汽车等行业征收关税,对于“帮助支持英国各地与整个国家的产业繁荣”至关重要。如果实施10%关税政策,英国本土的汽车制造商捷豹路虎将可能从中获益,因为该品牌的主要竞争对手德国车的溢价将会上涨。因为其竞争对手宝马和梅赛德斯奔驰等品牌的SUV都是在美国制造,与当前欧盟的关税制度一样,未来这些车辆在出口到英国时需要缴纳关税。

  目前,英国的汽车产业基本上由以下基础结构搭建而成:从欧盟进口零部件,之后对外出口整车,加上整个供应链,形成了具有英国特色的汽车产业链。

  英国汽车制造商与贸易商协会(SMMT)表示,2018年英国生产的150万辆汽车中有81%出口,其中51%出口到欧盟。同年,欧洲生产的汽车有32.4%出口到英国。2018年,在英国销售的234万辆汽车中,85%是从欧盟进口的。除欧盟外,日本是英国的第二大汽车出口国,进口汽车135,775辆,韩国第三,土耳其第四,南非第五,美国第六。

  SMMT首席执行官Mike Hawes在一份声明中表示:“我们必须避免任何增加成本和减少消费者选择的关税或壁垒,因为这将导致类似的出口壁垒,从而削弱英国制造业的竞争力。”

  去年,在英国生产的汽车中,有46%是捷豹路虎和宝马英国Mini品牌的高档车。捷豹路虎的国内销售将继续受益于10%的关税,因为在美国生产并出口到英国的宝马和梅塞德斯-奔驰的SUV车型将被征税,因为它们现在处在欧盟的规则下。

  目前,英国正与欧盟进行“脱欧”后贸易谈判,英美之间的贸易谈判也已开启。英国还希望与日本、土耳其等主要贸易伙伴达成协议。欧盟要求英国同意遵守欧盟的一些规则,以换取一项保护本国经济的贸易协议。

脱欧过渡期已将近过半 多重分歧犹存

  英国脱欧对汽车产业将造成一定的影响,主要将体现在商贸、关税、运输以及人员等方面。对此,宝马、捷豹路虎及日产纷纷做出紧急回应,或将考虑推迟研发计划以及大规模裁员,目的就是尽可能在英国脱欧后控制成本。

  据外媒体报道,捷豹路虎首席财务官阿德里安·马德尔承认,如果英国最终没有达成脱欧协议,该公司每年仅仅在零部件进口关税上就会损失5亿英镑。

  近日,据德国出版物《 Handelsblatt》报道,由于英国脱欧,宝马MINI纯电动汽车可能将在德国制造。但是,宝马对此尚未发表官方评论,但将在未来几周与英国政府官员举行会议,讨论其计划。如果最终没能达成协议,宝马MINI的离开可能成为英国汽车业的巨大损失。据悉,宝马每10辆汽车中就有8辆从其牛津工厂向欧洲大陆出口。

  日产汽车欧洲公司董事长吉安卢卡·菲奇就曾表示,“如果英国不能与欧盟达成自由贸易协议,对汽车和零部件征收10%的关税不仅会导致工厂倒闭,还会影响到日产的整个欧洲战略,我们将无法生存,因为我们卖不掉车”。

  此外,随着英国政府的政策变动,跨国汽车制造商迟早会对在英国的生产线、产品布局进行调整,而英国汽车制造,也被推到了能否保持目前生产能力的紧要关头。

  目前新冠肺炎疫情仍在全球范围内蔓延,使得不少工厂被迫停工,这让汽车行业正在蒙受巨大损失。根据SMMT的研究显示,由于英国汽车制造工厂从今年3月至5月中旬停工关闭,这导致了英国汽车行业蒙受82亿英镑(约合人民币720亿元)的损失,而这相当于英国汽车制造商总年营业额的五分之一。

文章原创于“中国汽车报网”,作者:陈艳。
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