
1、政策历程图
汽车零部件一直是我国重点关注的高科技行业之一。根据我国国民经济“八五”计划至“十四五”规划,国家对汽车零部件行业的支持政策主要围绕支持汽车零部件企业发展、促进汽车零部件出口、提升汽车零部件关键技术等方面。“八五”计划(1991-1995年)至“十五”计划(2001-2005年)时期,国家层面提倡:支持汽车零部件企业发展;从“十一五”规划开始,规划明确了要进一步提高汽车零部件关键技术研发等;“十二五”至“十三五”期间,规划明确了要促进汽车零部件出口。到“十四五”时期,根据《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》,加快补齐基础零部件及元器件、基础软件、基础材料等瓶颈短板成为“十四五”时期的重要任务。
2、国家层面政策汇总及解读
国家层面汽车零部件行业政策汇总
自2010年以来,国务院、国家发改委、国家能源局等多部门都陆续印发了支持、规范汽车零部件行业的发展政策,内容涉及汽车零部件发展技术路线、提升汽车零部件再制造水平等内容:
汽车零部件十四五规划解读
“十四五规划”指出,新时代我国需聚焦新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业,加快关键核心技术创新应用,增强要素保障能力,培育壮大产业发展新动能。以汽车电子、芯片技术为首的汽车核心零部件部分作为现代汽车创新的主要战场,在新一代信息技术、高端装备、新材料技术的产业融合下,将得到更亮眼的发展。
产业结构调整目录政策解读
2021年12月,国家发改委修订发布了《产业结构调整指导目录(2019年本)》(以下简称“目录”)。《目录》分为鼓励、限制和淘汰三大类,对一些产品的规划做出了一定修改。
其中,《目录》鼓励类第十六项为汽车相关,包括鼓励汽车关键零部件、轻量化材料应用、新能源汽车关键零部件、车载充电机、汽车电子控制系统,以及智能汽车、新能源汽车及关键零部件、高效车用内燃机研发能力建设。
“碳达峰、碳中和”战略解读
2021年3月,中国将减缓气候变化的行动纳入“十四五”规划,制定了2030年碳达峰行动计划,并积极采取行动实现2060年碳中和的目标。作为碳排放重要来源之一的汽车产业是实现“碳中和”承诺的关键一环,而作为汽车产业的上游汽车零部件更是实现双碳目标的重要产业。
从具体影响来看,汽车减碳离不开汽车零部件创新,主要体现在汽车材料和零部件碳排放的小型化、轻量化。这对于我国汽车零部件行业的发展带来了相应的挑战及机遇。
3、各省市层面的政策汇总及解读
31省市汽车零部件行业政策汇总
2020年前后,全国各地相继出台各项高端制造业、新能源汽车产业相关政策,政策围绕汽车零部件产业集群的培育、提升汽车零部件技术研发等领域展开。
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31省市汽车零部件行业发展目标解读
“十四五”期间,我国主要省份也提出了汽车零部件行业的发展目标。其中,河北、湖北、浙江等地注重于汽车零部件产业集群的布局。湖北省提出到2025年,形成5家超过50亿规模的汽车零部件企业集团。安徽省、福建省等则致力于推进汽车零部件国产化进程。安徽省提出,到2025年,形成布局完整、结构合理的汽车零部件产业体系,零部件本地配套率超过70%。除此之外,广东省、湖南省等地正在加快汽车零部件产业技术研发布局,推进汽车零部件及相关配套产业发展。
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