谢建军：推动绿色再制造产品服务汽车后市场

2023年2月11日，由汽配圈主办，CIAACE雅森展联合主办，三头六臂冠名的“2023(第三届)中国汽车后市场产业趋势峰会”盛大开幕。

以下为中国汽车工业协会汽车零部件再制造分会秘书长谢建军的精彩演讲：

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谢建军：各位嘉宾大家下午好!非常高兴今天有机会参会，我来自中国汽车工业协会汽车零部件再制造分会。

作为中国汽车工业协会下面的一个专业机构，我们是为汽车后市场服务的，现在跟大家一起分享中国汽车发展的具体情况。

我所在的机构有五个方面的工作，一个是作为政府智库，推动构建有利于在制造发展的环境。第二个，建立汽车再制造行业的技术标准。第三个方面，我们也在积极的推动在校学生进入汽车后市场。第四，支持我国再造企业的技术进步，同时我们也开展国际交流合作。

今天我汇报的有五个方面的内容：

首先，再制造的定义。国家标准对再制造是这样的定义，对功能性损坏或者技术性淘汰等原因，不再使用的产品进行专业化修复或升级改造，使其质量特性和安全环保性能不低于原型新品的过程。这是我们再制造和翻新、维修的根本区别。

2018年，联合国环境署国家资源组发布了《制造业革命、重新定义价值》专题报告，指出再制造可节约80%以上的新材料，采用这些保留价值的过程，有助于将温室气体排放量减少90%，同时助力减碳目标的实现。

同时，再制造是循环经济再利用的高级形式，再制造是推进绿色低碳发展，促进生态文明建设的重要载体，再制造的一个重要特征就是再制造成本只有原型新品的50%，同时可以节能60%，节材70%，降低二氧化碳排放80%以上。

通过再制造我们打通了资源、产品、报备、再制造循环产业链条，构筑了可持续的绿色工业发展模式。

第二，国外发展情况。欧美应该是再制造产业发展的主要国家。欧美国家再制造产业涉及到汽车、工程机械、医疗设备、办公设备、国防装备、电子装备等18个领域。美国应该是再制造产业最发达的国家，根据2016年的数据，我们可以看到美国再制造产业产值超过3000亿美金，企业超过7万家，从业人数超过50万人。汽车再制造占比56%以上，企业数量汽车行业也是占总体数量的一半。

在欧洲，再制造产值达到了800亿欧元，其中汽车零部件再制造占再制造总额的40%以上。截止到2022年迪，美国汽车保有量285亿辆，其中再制造件占全国汽车售后零部件总额的35%到50%。

截止到今年一月份，我国汽车保有量3.2亿辆，平均车龄5.5年，根据国外同行业的数据，如果我们的汽车再制造产品在汽车后市场渗透率达到欧美发达国家平均水平，我们国家再制造产品年销售额预计超过5000亿。

在欧洲奔驰发动机再制造工厂和宝马旧件回收中心，所有的旧件集中在一起，然后进行再制造，目前奔驰已经在中国开始进行再制造，在上海建了他们在亚太的第一个再制造工厂，宝马也开始在中国进行再制造旧件的回收工作。

目前在欧美国家已经开始从传统的燃油车部件再制造向智能化、电气化转变，电控涡轮增压器，新能源汽车的电池，特斯拉刚刚在美国市场推出再制造的动力电池。

我们国家也是非常重视再制造产业的发展，上世纪九十年代我们把再制造列入循环经济的重要的组成部分，2010年国家发改委等11个部委专门发布了《关于推进再制造产业发展的意见》，规划我国再制造产业的发展政策和方向。

在2013年、2013年，国家发改委国务院专门提出了再制造产业规模化发展。2019年国务院出台了新的《报废机动车回收管理办法》明确提出了允许报废汽车的五大总成可以销售给有资质合规的再制造企业，用于再制造生产。给再制造企业提供的旧件来源。

疫情这几年，国家也没有停止对再制造产业支持的力度，从2021年2月，国务院连续出台一系列的政策，支持和确定再制造产业规范发展的意见，特别是2021年4月份，国家发改委会同工信部和商务部八个部委啊联合发布了《汽车零部件再制造规范管理暂行办法》，作为一个行业去管理，同时在这个文件里面鼓励汽车整车生产企业通过售后服务体系，回收零部件用于再制造，同时鼓励专业化的公司从维修渠道，从4S店和修理厂为再制造企业提供符合要求的旧件。

国家发改委印发的《“十四五”循环经济发展规划》指出未来要形成10个左右的再制造产业聚集区，大家知道我们一直提的双碳，2030年碳达峰的行动方案，二十大习近平总书记提出要加快发展方式绿色转型，实施全面节约战略，发展绿色低碳产业，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。2023年1月，中共中央国务院第一号公报《扩大内需战略规划纲要2022-2035)把规范发展再制造产业作为促进提升的重要手段。

目前我们国家批准设立了上海临港，江苏张家港，湖南长沙，河北河间4个以汽车零部件为重点领域的国家再制造示范基地，这些基地的建设推动了我国汽车再制造产业的发展，也带动了这些区域的汽车产业可持续发展。目前重庆、广州、广西、海南这些地方都在开始规划建设再制造厂区。

通过将近20年的发展，目前我国再制造产业形成了一批领军企业，技术研发、生产制造等体系基本建立，产品也已经由传统的发动机、变速箱扩大到新能源汽车的三电系统和动力电池。再制造产业截至到2022年底，再制造发动机生产能力超过30万台，各种零部件生产能力超过1800万台，相关企业产值超过了200亿。

国家支持再制造产品进入汽车后市场，国家发改委出台的汽车零部件再制造管理办法中明确提出四个方面推动再制造产品进入汽车后市场，一个是鼓励整车生产企业，从生产责任延伸角度来推动整个企业在汽车的售后服务和供应里面要求使用再制造产品。同时鼓励保险公司使用再制造产品。随着车险这几年的费率的改革，现在再制造产品对车险来讲，不但是国家鼓励是他们的一个刚需，同时管理办法第25鼓励汽车维修企业采用通过再制造产品。

通过我们对欧美国家进入汽车后市场的使用来看，对于汽车的后市场再制造产品未来会产生根本性的影响，对于大型的零部件，再制造产品将逐渐取代传统的维修和大修。再制造产品将取代原厂件、副厂件、二手件。

世界权威汽车战略咨询机构frost&sullivan公司在2018年预测中国将成为全球汽车零部件再制造热点地区，此后未来十年中国将成为全球最大汽车零部件再制造市场。在这个报告里面，我们摘要了他们的观点，中国用车平均车辆从3.5年到5年左右，根据国际同行业的经验，用车的平均车龄达到6-8年是再制造产品需求最旺盛的阶段，中国开始进入了发展的轨道。同时他们统计中国在全球汽车零部件再制造中所占的份额为6%，目前在中国汽车零部件再制造的接受度越来越高，这是由于更多的全球的再制造商，包括沃尔沃和奔驰，全球整车生产企业在中国提供再制造产品。

中国正在形成世界上最大的汽车市场，截止到去年中国汽车保有量超过3亿，目前越来越多的整车生产企业，包括奔驰、宝马、沃尔沃，这些跨国车企都在中国开展再制造产业。他们认为中国政府正在改变再制造发展的政策障碍，并且他们非常关注到我们在2019年新修订的允许发动机进行再制造。

谢谢大家!

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（点击上图阅览《汽后视界》杂志第93期）